4月2日，十堰市发布的《十堰市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》建议，加快综合性大学建设。 积极推动湖北汽车工业学院、湖北医药学院、汉江师范学院、湖北工业职业技术学院等创建高质量综合性大学，争创“双一流”大学。 计划出来后，在网上引起了很大的反响。

11月21日，我发表了文章《十堰市筹建综合性大学告吹了？各个高校都有了自己的发展目标》。 当时《十四五规划纲要》仍然显示着“加快综合性大学建设”的信息。 12月12日(今天)再次检查了《十四五规划纲要》，注意到不知道是什么时候更改的。 目前的规划已改为“支持湖北医药学院、湖北汽车工业学院、汉江师范学院、湖北工业职业技术学院等高校高质量内涵发展，支持条件成熟的高校更名为高校”。

十堰市为什么更改了计划内容？ 第一，与教育部公布的《关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》背道而驰。 教育部公布的《意见》时间是7月28日，十堰市公布的《十四五规划》是4月2日，启动日期实际上更早。 教育部明确提出“贪婪求全，避免盲目扩张”。 第二，地方对往年的政策和教育政策趋势缺乏深入了解和把握。 教育主管部门一直强调“贪婪求全，避免盲目扩张”，“引领高校特色发展、内涵发展”。 这一主张并未在“十二五”期间实施，可能表明地方认为“十二五”期间会发生政策变动，没有把握教育的政策和趋势。

第三个是不可能实现的计划。 为什么计划出台后，在网上引起了强烈的讨论，首先是觉得计划很高，其次是能否实现的问题。 据网上流传的第二批“双一流”大学的信息显示，具体新增“双一流”大学的结果目前还没有公布，但从相关信息可以看出，新增的数量很少。 像十堰市这样四所大学合并，而且有一所职业院校，本来就不合政策，经过筹建也达不到“双一流”的目标。 虽然是“争夺”，但至少要有“争夺”的基础和基本实力。 因此，计划最终也有可能成为口号。

以上是我个人认为的理由。 十堰市将“加快四所大学资源整合，建设综合性大学，争创双一流”改为“支持四所大学内涵式发展，支持有条件的大学更名为高校”，改革后的规划更加实用。 湖北汽车工业学院和湖北医药学院都希望在“十二五”期间更名为大学。 据透露，湖北汽车工业学院和湖北医药学院目前两所学校都计划在2025年更名为大学，湖北医药学院将更名为湖北医药大学。 从目前情况看，两校距离升级还有差距，需要改进升级各项指标，争取上级支持，形成全校师生参与的“升级大”氛围。 因为教育部严格掌握了“上大学”的条件，所以我认为十堰市如果能在十五期间升入一所大学，结局几乎是完美的。 根据学校发展规划(三步发展战略)，湖北汽车工业学院升格大学有什么差距将于2025年升格为大学。

湖北汽车工业学院是目前全国唯一以“汽车”命名的普通本科学院。 扎根十堰，服务东风。 第一，办学规模：普通在校生11851人，其中，本科年级学生11323人。 第二，学科与专业： 6个学科门类，41个学科本科个专业，工学23个专业。

第三，师资力量：专任教师652人，学生教师多于17.50人。 高级职称教师76名，副高级职称教师205名，占31.44%； 高级副以上职称281人，具有高级职称的教师占专职教师总数的43.10%。 学历结构：专任教师中有硕士、博士学位教师532人，占专任教师总数的81.60%； 其中博士学位108人，占16.56%；硕士学位424人，占65.03%。 第四，教学与科研：获国家、省市级科技奖励36项，省市社会科学优秀成果奖64项。 湖北省重点特色学科8个，设有汽车动力传动与电控湖北省重点实验室、汽车节能技术湖北省协同创新中心、武当文化研究与传播中心等46个省部级科技创新平台和省人文社会科学重点研究基地。 《建立校企“六共”长效合作机制，培养应用型卓越工程人才》获“湖北省第八届高等教育教学成果奖一等奖”。 过去12年省级教育成果奖8项(省级一等奖2项、二等奖1项、三等奖5项)。 第五，基础设施：校园占地1518.6亩( 101.24万平方米)。 其中，教育行政用房面积14.57万平方米。 全校教育、科研仪器设备值2.19亿元，学生平均教育科研仪器设备值1.70万元。 中外文纸质文献总量达114万余册，学生均纸质图书约88.93册。

由此可见，研究生数量少、师资队伍差距大，没有国家级教育成果奖，科研有待进一步加强，建筑面积不足，教育行政用房面积不足。 湖北医药学院升格大学有什么差距？ 第一，办学规模：在校全日制在校生11111人，本科年级学生9683人，全日制研究生968人，非全日制29人。 第二，学科与专业：学科门类4个，本科专业22个，中医专业12个。 三是师资力量：专任教师708人，学生教师比例12.57人，高级职称383人，教授103人，博士182人，硕士426人。

第四，教学与科研： 《2020-2021学年本科教学质量报告》获国家省级教育成果奖4项。 “十三五”期间，共批准各类科研项目750项，科研总经费10570.845万元，新增国家级科研项目60项，获得省级奖励25项。 第五，基础设施：学校总占地面积98.49万平方米，学校总建筑面积39.87万平方米。 学校现有教育行政用房面积共171140.97平方米。 教学、科研仪器设备资产总额4.797亿元，纸质图书128.47万册。

从以上信息来看，学校教师高级职称人数还有很小差距，科研方面还缺乏国家级奖励，教育成果奖方面还需要提高、教育行政用房面积少。 总体来看，湖北医药学院希望比湖北汽车工业学院更早更名为大学。 对于汉江师范学院和湖北工业职业技术学院来说，升大的路还很远。 汉江师范学院现在的任务应该是进行高质量的教育。本科教育、创造条件尽快申硕。 湖北工业职业技术学院现在的任务是进入国家“双高”大学建设行业，是创造条件将来升格为本科级职业院校。

综上所述，十堰市筹建综合性大学，争改“双一流”规划是必然的，不改也必然建设失败，都无法启动，最终可能杳无音信。