近日，《国务院关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》发布，提出6方面24条政策措施，要求更好统筹国内国际两个大局，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国超大规模市场优势，更大力度、更加有效吸引和利用外商投资。

其中提到：支持先进制造、现代服务、数字经济等领域外商投资企业与各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构开展职业教育和培训。

近年来，一系列放宽乃至取消外商投资职业教育限制的政策陆续出台，如2020年版外商投资准入负面清单允许外商独资设立学制类职业教育机构，北京试点外商投资经营性职业技能培训等，法律规定、相关政策和试点工作均释放出鼓励支持外资举办职业教育的利好信号。

2022年5月1日，新修订的《职业教育法》（以下简称“职教法”）施行，其中第六十八条明确境外的组织和个人在境内举办职业学校、职业培训机构同样适用职教法规定。该规定为本次修订新增条款，首次以成文法形式明确了境外主体投资职业教育的法律适用，使境外主体在中国境内开展职业教育活动有法可依。

根据《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，有关职业教育外资准入的规定如下：

从全国各地政策来看，海南自贸港在职业教育领域的开放力度最大，并有较为明确的文件指引其政策确定性较高。

《中华人民共和国海南自由贸易港法》第四十条规定，境外高水平大学、职业院校可以在海南自由贸易港设立理工农医类学校。

《海南省“十四五”职业教育发展规划》22条扩大职业教育对外开放明确引进境外高水平职业院校在海南独立办学或合作办学，探索境外品牌企业在海南独资举办高水平职业院校。

根据上述规定结合自贸区负面清单的相关规定，在海南自贸港，符合条件的境外职业院校可在独资举办职业学校，符合条件的境外主体可独资举办职业教育机构。

另外，还有一个值得一说的，是北京地区的试点政策。

2021年10月，国务院决定在北京市暂停实施《中外合作办学条例》第60条，授权由北京市制定发布鼓励外商投资经营性成人教育类教育培训机构、支持外商投资举办经营性职业技能培训机构的具体管理办法。

2022年3月14日发布的《北京市营利性外商投资职业技能 培训机构办学管理办法 （征求意见稿）》。该办法在两方面放宽了外商投资举办经营性职业技能培训机构的条件：一是拓宽了外资办学形式，在原有中外合作办学形式基础上，在全市范围内允许外商单独举办营利性职业培训机构；二是放宽外资办学者的资质条件，取消了原举办者必须为教育机构的限制。

今年，四川加大力度喜迎外商。四川确定2023年为“重大外资项目招引攻坚年”，聚焦标志性外资项目和技术含量高的中小外资项目，全力以赴拼经济拼招商。

今年6月，同样在制造业领域具有全球影响力的德国西门子公司高调宣布：将在成都建设西门子工业自动化产品中国智造基地，以助力西门子进一步加强在中国的本地化价值链，及时高效响应中国乃至全球客户需求。

今年八月，世界500强企业捷普集团在成都签署协议，将投资100亿元在崇州投资建设捷普亚洲研发中心和稳产增产项目。作为电子合同制造领域的世界领先企业，此次捷普集团重磅“加码”四川，并决定将其亚洲研发中心落户于此。

据了解，2022年四川电子信息产业规模达1.62万亿元，居中西部省份第一，已形成较为完整的电子信息产业体系。作为我省第一大支柱产业，未来5年，我省电子信息产业集群建设将瞄准“世界级”持续发力。

作为《意见》中重点提到的数字经济领域，我省在吸引来高质外资项目的同时，相关产业的人才需求也将上涨。

国家支持外资企业参与职业教育和培训，可能意味着未来会有更多的外资企业直接参与职业教育或者与学校合作参与培训。

作为世界工业制造业大国，职业教育市场蕴藏着巨大的潜力，外资加入有获得丰厚回报的预期，而外资引入的先进、高质量职业教育能帮助广大受教育者提升专业水平习得领先技术并提高职业认可度和收入，高素质的职业技术人员终将转化为更为高效的生产力推动我国经济发展，故放开职业教育外资准入门槛是一件实现各方共赢的有益之举。

声明：本文内容由川职观察综合整理自投资四川、律思律说等，转载请注明来源。若侵犯了您的合法权益，敬请告知我们更正或删除。

? 编辑：罗嘻嘻

往期回顾

尊嘟假嘟？这次军训我暴走了10KM！直击四川高职军训现场

专科生升本的四大途径，你适合哪一个？

被偷走的通知书vs被偷走的那五年，中国年轻人头上的“紧箍咒”上岸可解？

官宣！四川又将新增一所高职院校