新华社北京2月22日电题：如何降低税费？如何保障民生？怎么花？3354财政部详解当前金融热点问题

新华社记者申城

财政收支的每一个数字都关系着国计民生，回应着人们的期待。

如何推进减税？如何保障民生？财政支出是如何运作的？在22日举行的国新办新闻发布会上，财政部部长刘昆等相关负责人一一回应。

减税力度更大，很多优惠政策继续执行。

中央经济工作会议提出，积极的财政政策要提高效率，更加注重准确性和可持续性。在刘昆看来，这是党中央、国务院统筹国内外形势作出的重大决策部署，贯穿了新发展理念的要求，体现了稳中求进的工作总基调。

减税降费是积极财政政策的主要力量。2021年，全国新增减税降费规模达到1.1万亿元，重点支持制造业升级、中小企业和个体工商户发展。

2022年如何推进减税降费？“今年将实施更大规模的减税降费，市场主体将有更多获得感。”刘坤说。

一方面，今年继续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策。扩大一些现有政策的优惠力度，尽快推出一些新的政策措施；另一方面，聚焦制造业高质量发展、中小企业脱困和科技创新，研究出台精准帮扶措施。

“今年还要注意减税降费政策与其他财政政策、货币政策、产业政策等的协同作用。形成纾困和发展的合力。”财政部副部长徐洪才说。

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量。据财政部副部长余卫平介绍，下一步，财政部将以中小企业纾困发展为重点，进一步加大税费优惠力度，综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补贴等方式，引导撬动金融资源向中小企业倾斜。

“真金白银”确保民生资金直接到位，成效显著

资金取之于民，用之于民。

全国教育支出3.76万亿元，比上年增长3.5%；社会保障和就业支出3.39万亿元，比上年增长4%；卫生支出1.92万亿元；中央财政安排衔接推进乡村振兴补助资金1561亿元.2021年，“真金白银”确保多项关系百姓利益的政策落地生效。

“财政部始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹人民需求和财政可能，不断加强基本、普惠、全面的民生建设。”刘坤说。

直接财政资金发挥“一竿子打到底”的优势，坐上“直通车”，直接惠及企业和百姓。2021年中央下达直接资金预算目标2.8万亿元，实际支出2.67万亿元。

精准滴灌效果明显。养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生支出近2万亿元，就业直接支出510多亿元。相关直接受益企业累计超过6000亿元，受益市场主体超过166万户。

“今年，我们将认真总结现有的经验和做法，进一步扩大直接资金范围，完善直接资金管理制度，加强资金监管，确保直接资金安全高效使用，更好地服务经济社会发展大局。”徐洪才说。

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在生态保护方面，2021年全国财政生态保护投入8210亿元，出台支持建立全长江流域横向生态保护补偿机制实施方案，强化税收对生态环境的调控作用，完善政府绿色采购政策。

地方政府专项债券是积极财政政策的重要工具。徐洪才说，当前，中国经济面临新的下行压力，这要求财政政策要适度超前。

据报道，去年年底，财政部下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元。今年1月，地方政府已组织发行新增专项债券4844亿元，全部用于交通、市政、工业园区基础设施、保障性安居工程等重点领域。

“下一步，我们将指导督促地方政府加快资金使用速度，尽快形成实物工作量，充分发挥对经济的有效拉动作用。”徐洪才说。

来源：新华网