二级造价工程师是一种职业资格证书，其专业领域为造价工程。虽然其名称中含有“工程师”二字，但并不代表其就是一名工程师。

在中国，工程师是指具备一定的职业资格和专业技能的人员，需要通过考试或者评定等方式获得相应的职业资格证书。而二级造价工程师的职业资格证书效力相当于初级职称，需要进行认定之后才可以获得职称。

另外，对于二级造价工程师是否属于工程师的问题，还需要看各省份的具体规定。目前，许多省份都建立了职业领域专业技术职业资格与职称的对应关系，因此在这些地区，二级造价工程师是可以评职称的。对应职称为助理工程师，这也表明了二级造价工程师的专业技能与工程师有一定的关联性。

总之，二级造价工程师虽然不完全等同于工程师，但其也是一个重要的职业资格证书，代表了持证者一定的专业技能和能力。