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合并、停招!一批高校,正在“消失”

更新时间:2024-08-25 19:06:52作者:自考大萨斯

近日,北京理工大学珠海学院召开召开首批赴北京理工大学进修人员行前动员会。会上,校长邹美帅在动员讲话中指出,在加快推动北京理工大学珠海校区发展建设、稳妥推进珠海学院转设并融入校区发展的关键时期,体系化、成建制、分批次选派教职工赴北京理工大学进修学习意义重大。

合并、停招!一批高校,正在“消失”

图丨北京理工大学珠海学院召开进修行前动员会这也意味着,继北京师范大学珠海分校转设北师大珠海校区之后,广东或将再添一所985高校的校区。融入校区发展

在各方的推进下,北京理工大学珠海学院的转设路径正逐渐清晰。

2021年2月,珠海市人大代表保金凤曾提交建议,呼吁要尽快明确北京理工大学珠海学院的转设方向,同时,也可以考虑利用独立学院转设这个契机,建立珠海自己的大学。

2021年11月,有网友在人民网领导留言板建议,学习北师大珠海模式,把北理工珠海学院转设为北理工珠海校区,对此,珠海市回复称,目前北理珠的转设路径还没确定。2022年8月,北京理工大学党委书记张军在赴广东省调研时表示,北京理工大学将加快推进珠海校区转型发展。

图丨北京理工大学珠海学院2022年12月,北理工校长龙腾赴珠海调研,珠海市人民政府市长黄志豪对龙腾一行表示热烈欢迎,对北理工珠海校区建设方案表示高度认可,并表示珠海市将以最大力度支持北理工珠海校区建设。龙腾则表示,北理工近年来迈向了全面高质量发展的新阶段,将在研究生培养、研究院建设、科技成果转化等方面为珠海校区建设注入更多优势资源。

图丨北京理工大学珠海学院建设发展座谈会北理工珠海学院转设并融入校区发展的设想,其实有例可循。2000年10月,北京师范大学与珠海市政府签署了合作建设北京师范大学珠海教育园区的协议。仅仅两年过后,北京师范大学珠海教育园区正式开学。

2003年7月,教育部批复同意北京师范大学珠海教育园区更名为北京师范大学珠海分校,学校类别被定为独立学院。

为了响应转设号召,2017年8月,广东省、珠海市、北京师范大学共同签署了《共建北京师范大学珠海校区协议》,三方协力推进北京师范大学珠海校区建设。2019年4月,教育部正式批准北京师范大学建设珠海校区。

图丨北京师范大学珠海校区正式获批按教育部教发函文件,北京师范大学珠海分校从2019年起逐年调减招生计划,于2021年停止招生,将于2024年终止办学。学校停办后,已毕业学生的权利和义务都将由母体学校,北京师范大学珠海校区全部承接。如今,北师大珠海校区已经成为学校建设“综合性、研究型、教师教育领先的中国特色世界一流大学”的重要组成部分。

转设工作,正在重启

除了北理工珠海学院,今年以来,已有多所独立学院传出了转设的相关消息。

近日,电子科技大学成都学院在人民网领导留言板透露,四川省高等学校设置评议委员会全体会议审议并通过了学校的转设申请;具体转设之后的新校名还在等待四川省教育厅及国家教育部的进一步批复及指示。

图丨电子科技大学成都学院转设校名待批复11月6日,教育部公示新一批拟同意设置的本科高校名单。其中显示,山西师范大学现代文理学院拟转设为山西电子科技学院。10月25日下午,四川外国语大学成都学院召开2023届毕业生就业工作评优表彰会暨2024届毕业生就业工作推进会。会上,学校党委副书记、副校长张华春指出,学校已正式收到教育部批复,转设为成都外国语学院。

7月7日,湖南理工学院、岳阳市城投教育投资有限公司、湖南理工学院南湖学院举行转设过渡期合作办学协议签约仪式……

图丨三方签署湖南理工学院南湖学院转设过渡期合作办学协议距离上一次教育部拟批准独立学院转设,晃眼间已经过去2年有余。随着教育部转设工作的重启,一批由独立学院转设而成的“新大学”,正蓄势待发。从应运而生到相继转设

独立学院,是在上世纪90年代高校大扩招的特殊背景下产生的。

在创设初期,独立学院不仅吸纳了大量考生,而且极大地缓解了母体高校的经费压力。然而随着时间的推移,许多在独立学院设立之时埋下的苦果渐渐凸显。

据了解,有的学校在创设之时可以实现独立招生,有的学校则根本没有获得审批、没有学士学位授予权,也直接进行招生。最为混乱的是一些“校中校”的现象。它们浑水摸鱼地以母体学校的名义进行招生,学生招上来,这些“校中校”根本无力培养,于是只能占用母体学校的教师、教学资源。

学生毕业后,有的“校中校”在学生毕业后颁发独立学院的毕业证,有的则直接颁发母体学校的毕业证——“三本”毕业直接变成“一本”。

针对种种乱象,从2003年起,教育部相继印发了《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》、《独立学院设置与管理办法》(即26号令)等多个文件,指导、监管独立学院的规范发展。

图丨独立学院设置与管理办法26号令更规定了5年的验收期,验收期满,全国所有独立学院都将接受检验。即:合格的,转设;不合格的,直接淘汰。然而据媒体报道,5年后的2013年,全国近300所独立学院中,成功转设为独立设置的民办普通本科的,仅有35所。2020年5月份,教育部再次印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》,明确要求到 2020 年末,各独立学院需要全部制定转设工作方案,同时推动一批独立学院实现转设。转设路径分为三种:转为民办、转为公办或终止办学。

图丨教育部:加快独立学院转设文件发出后,全国各地的独立学院转设曾一度按下加速键。据统计,从2021年1月8日到2021年2月8日,一个月内获教育部批复转设成功的高校就有53所之多,已接近2008-2018年10年间转设的独立学院数量之和。然而,由于疫情等种种现实因素的影响,截至今年6月,我国仍有160余所独立学院在运行。3年过去,独立学院已经寻找到的发展出路都有哪些?

青海大学昆仑学院、安徽大学江淮学院、河南科技大学应用工程学院、安徽师范大学皖江学院、河南理工大学鹤壁工程技术学院等一批发展较好的独立学院,即将脱离母体,转设成为普通公办或民办本科院校。

一些学校已经停招,甚至选择终止办学:同济大学浙江学院转设思路为终止办学,2021年同济大学浙江学院普通本科停止招生。

图丨同济大学浙江学院终止办学还有一部分学校自行寻求合并:北京航空航天大学北海学院与桂林电子科技大学北海校区,拟合并转设为“广西海洋学院”。

图丨拟合并转设“广西海洋学院”更多的学校则选择搬迁,继续办学。如青岛农业大学海都学院拟从烟台市整体搬迁青岛莱西校区,转设为“青岛工程学院”,成为莱西市引进的首所具有全日制大学本科资质的高等院校……独立学院,已经完成了自己的历史使命。中国高等教育发展进程中的各项历史遗留问题,也正在逐步得到妥善的解决。

或许,合并、转设或终止办学,意味着一批人记忆中熟悉的母校,正在变得陌生,甚至逐渐“消失”。但随着160余所独立学院各自找到出路,中国高等教育的内涵式发展,也将随之迈上新的台阶。

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